Ústavný právnik Bujňák: Jedna otázka z referenda Demokratov je protiústavná
Vincent Bujňák, ústavný právnik a autor knihy o možnosti odvolávania politikov, sa v rozhovore venoval aktuálnej petícii za referendom na skrátenie volebného obdobia prezidenta Petra Pellegriniho. Hoci hnutie Demokrati tvrdí, že petícia je v súlade s ústavou, Bujňák upozorňuje na precedentné rozhodnutia Ústavného súdu, ktoré vytvárajú limity pre formovanie zákonných otázok. Prezident má tri základné scenáre po obdržaní petície, avšak ignorovanie doterajšej judikatúry považuje za najmenej múdru alternatívu, ktorá by mohla ohroziť budúcu prax.
V rozhovore sa objasňuje, aké sankcie a limity prezident čelí pri vyhlásení referenda. Ak prezident nevylučuje žiadnu ústavnoprávnu prekážku, je povinný petíciu vyhlásiť. Napriek tomu, ak si nie je istý ohľadom ústavnosti otázky, môže sa obrátiť na Ústavný súd, čo je krok, ktorý použila aj predchádzajúca prezidentka v prípade referenda o predčasných voľbách. Treťou možností je nevyhlásiť referendum vôbec, ak sú opodstatnené dôvody pre nesúlad s ústavou.
Odborník spomína, že Ústavný súd v minulosti vyjadril viaceré limity, medzi ktoré patrí, že referendum sa nesmie zaoberať základnými právami alebo otázkami rozpočtu. Aktuálna otázka týkajúca sa skrátenia volebného obdobia podľa jeho názoru ignoruje princíp generality práva – ak výsledok referenda zaviaže parlament na jednorazové hlasovanie, prelamuje ústavný text.
V prípade, že by sa referendová otázka týkala demisie vlády, Ústavný súd už jasne vyhlásil, že takéto zadané otázky sú v rozpore s ústavou. Naproti tomu, iniciatóri petície tvrdia, že využívajú nový právny mechanizmus, avšak odborník označuje túto argumentáciu za neopodstatnenú. Ak by sa referendum predsa len konalo a prijalo, platný výsledok by vytvoril ústavné pravidlo, ktoré by poslanci museli rešpektovať.
Na záver Bujňák podotkl, že ignorovanie právnych precedensov vytvára nebezpečný precedens pre budúcnosť a varoval pred ďalšími krokmi, ktorými by sa obyvatelia dostali k síce lákavým, ale potenciálne nebezpečným formám referendového hlasovania.
